milmedВоенная медицинаMilitary Medicine2074-5044Белорусский государственный медицинский университет10.51922/2074-5044.2022.1.52milmed-1009Research ArticleОРИГИНАЛЬНЫЕ НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ. Военная эпидемиология и гигиенаORIGINAL SCIENTIFIC PUBLICATIONS. Military epidemiology and hygieneНекоторые аспекты деятельности государственного санитарного надзора по улучшению среды обитания и здоровья населения (обзор за 1971–2018 годы)Some aspects of the activities of state sanitary supervision to improve the environment and health of the population (review for 1971–2018)ПозинС. Г.PozinS. G.КолячкоВ. В.KolyachkoV. V.СухаверЕ. В.SukhaverK.ГУ «Минский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья»Belarus202203112026015258Copyright © Позин С.Г., Колячко В.В., Сухавер Е.В., 20262026Позин С.Г., Колячко В.В., Сухавер Е.В.Pozin S.G., Kolyachko V.V., Sukhaver K.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://milmed.ejournal.by/jour/article/view/1009

Целью настоящей работы явилось рассмотрение отдельных результатов деятельности государственного санитарного надзора (далее – госсаннадзора) в области коммунальной гигиены и гигиены труда за 1971–2018 гг., его роли в обеспечении здоровья населения Беларуси. Для реализации поставленной цели проведен анализ санитарно-эпидемиологической обстановки в Республике Беларусь в 2000 и 2017 годах. Изучены данные статистической отчетности Министерства здравоохранения Республики Беларусь (далее – Минздрав РБ) за 1974–2017 годы. Проведен ретроспективный анализ заболеваемости населения республики.

Установлено, что соблюдение санитарного законодательства в работе является основой деятельности санитарного врача центров гигиены любого уровня. Научно-правовой подход в предъявлении требований к выполнению санитарно-противоэпидемических мероприятий позволяет избежать юридической ответственности, обеспечивает выполнение поручений вышестоящего руководства, обращений заинтересованных организаций и отдельных людей. Работа с жалобами населения, особенно врачей по коммунальной гигиене, занимает значительную часть рабочего времени специалистов центров гигиены и эпидемиологии районного уровня (далее – рай ЦГЭ), стимулирует постановку вопросов об исключении выявленных правовых недостатков. Требуется более широкое внедрение санитарно-эпидемиологического аудита. Обоснована необходимость анализа состояния здоровья населения при проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий, показаны сложности применения такой оценки и пути возможной ее оптимизации. Сформулированы характерные этапы успешного пути к науке врачей санитарно-профилактического профиля: учеба в ВУЗе (овладение ремеслом, профессией); достижение совершенства в применении полученных навыков; оформление накопленных умений и знаний в научно-практических публикациях. Отмечены значимые заслуги руководителей санитарно-эпидемиологической службы Главных государственных санитарных врачей республики А. Г. Пивченко, В. И. Ключеновича, В. П. Филонова в улучшении санитарно-эпидемиологического состояния Республики Беларусь [8]. Показано, что хороший санитарный врач выделяется наличием профессиональной памяти, умением находить ответы на нестандартные вопросы, поставленные практикой. Сформулированы характерные этапы успешного пути к науке врачей санитарно-профилактического профиля: учеба в ВУЗе (овладение ремеслом, профессией); достижение совершенства в применении полученных навыков; оформление накопленных умений и знаний в научно-практических публикациях.

Обозначены знаковые итоги прогресса в сфере гигиены водоснабжения, водоотведения и гиены труда за последние 20–30 лет. Обоснована необходимость анализа состояния здоровья населения при проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий, показаны сложности применения такой оценки и пути возможной ее оптимизации.

The purpose of this work was to consider the individual results of the activities of the state sanitary supervision (hereinafter – the state sanitary supervision) in the field of communal hygiene and occupational hygiene for 1971–2018, its role in ensuring the health of the population of Belarus. To achieve this goal, an analysis of the sanitary and epidemiological situation in the Republic of Belarus in 2000 and 2017 was carried out. The data of the statistical reporting of the Ministry of Health of the Republic of Belarus (hereinafter – the Ministry of Health of the Republic of Belarus) for 1974–2017 were studied. A retrospective analysis of the incidence of the population of the republic has been carried out.

It has been established that the observance of sanitary legislation in the work of a sanitary doctor is the basis for the activity of a sanitary doctor at hygiene centers of any level. The scientific and legal approach in the presentation of requirements for the implementation of sanitary and anti-epidemic measures allows avoiding legal liability, ensures the fulfillment of orders from higher management, requests of interested organizations and individuals. Working with complaintsfrom the population, especially doctors on communal hygiene, takes up a significant part of the working time of specialists of hygiene and epidemiology centers at the district level (hereinafter referred to as the CGE paradise), stimulates the raising of questions about the elimination of identified legal shortcomings. More widespread introduction of sanitary and epidemiological audit is needed. The necessity of analyzing the state of health of the population when carrying out sanitary and anti-epidemic measures is substantiated, the difficulties of using such an assessment and the ways of its possible optimization are shown. The characteristic stages of the successful path to science of doctors of a sanitary-prophylactic profile have been formulated: study at a university (mastering a craft, profession); achieving excellence in the application of the acquired Significant results of progress in the field of hygiene of water supply, sanitation and labor hyena over the past 20–30 years are outlined. The necessity of analyzing the state of health of the population when carrying out sanitary and anti-epidemic measures is substantiated, the difficulties of using such an assessment and the ways of its possible optimization are shown.

водоснабжение населениясреда обитания и жизнедеятельностисанитарные нормы и правилаwater supply to the populationhabitat and lifesanitary norms and rulesReferencesГосударственный доклад Министерства здравоохранения Республики Беларусь «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Республике Беларусь в 2017 году» (с. 60, 64).Gosudarstvennyj doklad Ministerstva zdravoohraneniya Respubliki Belarus‘ «O sanitarno-epidemiologicheskoj obstanovke v Respublike Belarus‘ v 2017 godu» (pp. 60, 64).Государственный стандарт Республики Беларусь Вода питьевая Общие требования к организации и методам контроля 1188-99 Госстандарт Республики Беларусь Утвержден и введен в действие в 1999 году, – Минск, – 2006. Дата актуализации: 01.01.2021.Gosudarstvennyj standart Respubliki Belarus‘ Voda pit‘evaya Obshchie trebovaniya k organizacii i metodam kontrolya 1188-99 Gosstandart Respubliki Belarus‘ Utverzhden i vveden v dejstvie v 1999 godu, – Minsk, – 2006 Data aktualizacii: 01.01.2021.Государственный стандарт Республики Беларусь ГОСТ 21485-94 Бачки смывные и арматура к ним. Общие технические условия Дата введения: 06/30/1995, Заменен на: ГОСТ 21485-2016. – Минск. – 2016 https://allgosts.ru/91/Gosudarstvennyj standart Respubliki Belarus‘ GOST 21485-94 Bachki smyvnye i armatura k nim. Obshchie tekhnicheskie usloviya Data vvedeniya: 06/30/1995, Zamenen na: GOST 21485-2016. – Minsk. – 2016 https://allgosts.ru/91/Закон Республики Беларусь О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 7 января 2012 г. № 340-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 10 января 2012 г. n 2/1892).Zakon Respubliki Belarus‘ O sanitarno-epidemiologicheskom blagopoluchii naseleniya ot 7 yanvarya 2012 g. № 340-Z (Nacional‘nyj reestr pravovyh aktov Respubliki Belarus‘ 10 yanvarya 2012 g. n 2/1892).Здравоохранение в Республики Беларусь Официальный статистический сборник за 2017 год З-46 Здравоохранение в Республике Беларусь [Электронное издание]: офиц. стат. сб. за 2017 г. – Минск: ГУ РНМБ, 2018. – 274 с.: табл.Zdravoohranenie v Respubliki Belarus‘ Oficial‘nyj statisticheskij sbornik za 2017 god Z-46 Zdravoohranenie v Respublike Belarus‘ [Elektronnoe izdanie]: ofic. stat. sb. za 2017 g. – Minsk : GU RNMB, 2018. – 274 p.: tabl.На страже здоровья 50 лет. Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья. / Минск-БЕЛТА-2018 // С. А. Головко, Л. Г. Тишкевич, А. В. Жибуль, Г. А. Старостенкова. – 112 с.Na strazhe zdorov‘ya 50 let. Respublikanskij centr gigieny, epidemiologii i obshchestvennogo zdorov‘ya. / Minsk-BELTA-2018 // S. A. Golovko, L. G. Tishkevich, A. V. Zhibul‘, G. A. Starostenkova. – 112 p.Ишутин О. С. Военно-медицинское образование в Республике Беларусь. История и современность в 2 томах. / Том 2 История создания и деятельности военно-медицинского факультета в Минском государственном медицинском институте, учреждении образования «Белорусский государственный медицинский университет» 1995–2020 гг. – 641 с. – с. 506 (Позин С. Г.). – Минск, «Колорград», 2020.Ishutin O. S. Voenno-medicinskoe obrazovanie v Respublike Belarus‘. Istoriya i sovremennost‘ v 2 tomah. / Tom 2 Istoriya sozdaniya i deyatel‘nosti voenno-medicinskogo fakul‘teta v Minskom gosudarstvennom medicinskom institute, uchrezhdenii obrazovaniya «Belorusskij gosudarstvennyj medicinskij universitet» 1995–2020 gg. – 641 p. – p. 506 (Pozin S. G.). – Minsk, «Kolorgrad», 2020.Руководители санитарно-эпидемиологической службы Республики Беларусь / Л. С. Мелешко, В. И. Ключенович, И. В. Романовский и др.; Под ред. В. П. Филонова. – Мн.: Тэхналогiя, 2001. – 303 с.Rukovoditeli sanitarno-epidemiologicheskoj sluzhby Respubliki Belarus‘ / L. S. Meleshko, V. I. Klyuchenovich, I. V. Romanovskij i dr.; Pod red. V. P. Filonova. – Mn.: Tekhnalogiya, 2001. – 303 p.Позин С. Г. Мой путь к специальности и самопониманию / Сборник № 2 Электронный интернет-ресурс. Режим доступа: parichi.by/literature/9/…Дата доступа: 05.07.2020 г.Pozin S. G. Moj put‘ k special‘nosti i samoponimaniyu / Sbornik № 2 Elektronnyj internet-resurs. Rezhim dostupa: parichi.by/literature/9/…Data dostupa: 05.07.2020Позин С. Г., Косяченко Г. Е., Клебанов Р. Д. Выпускники санитарно-гигиенического факультета 1971 года – вклад в науку и практику гигиены окружающей среды / ГП «Научно-практический центр гигиены», Беларусь, Минск // Военная медицина. – № 1/2020. – С. 151–155.Pozin S. G., Kosyachenko G. E., Klebanov R. D. Vypuskniki sanitarno- gigienicheskogo fakul‘teta 1971 goda – vklad v nauku i praktiku gigieny okruzhayushchej sredy / GP «Nauchno-prakticheskij centr gigieny», Belarus‘, Minsk // Voennaya medicina. – № 1/2020. – P. 151–155.Позин С. Г. Основные гигиенические аспекты обоснования микробиологической безопасности воды и алгоритма мероприятий по обеспечению её качества в хозяйственно-питьевых водопроводах: монография / С. Г. Позин. – Минск: Издательство «Бофф». – Минск. – 2006. – 92 с.Pozin S. G. Osnovnye gigienicheskie aspekty obosnovaniya mikrobiologicheskoj bezopasnosti vody i algoritma meropriyatij po obespecheniyu eyo kachestva v hozyajstvenno-pit‘evyh vodoprovodah: monografiya / S. G. Pozin. – Minsk: Izdatel‘stvo «Boff». – Minsk. – 2006 – 92 p.Позин С. Г. Актуальные гигиенические проблемы Минского региона // Военная медицина. – № 2/2018. – С. 90–96.Pozin S. G. Aktual‘nye gigienicheskie problemy Minskogo regiona // Voennaya medicina. – № 2/2018. – P. 90–96.Санитарные правила и нормы 1 Санитарные правила и нормы 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Санитарные правила и нормы СанПиН 10-124 РБ 99», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 19 октября 1999 г. № 46, с изменениями, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 26 марта 2002 г. № 16.*Sanitarnye pravila i normy 1 Sanitarnye pravila i normy 2.1.4. «Pit‘evaya voda i vodosnabzhenie naselennyh mest. Pit‘evaya voda. Gigienicheskie trebovaniya k kachestvu vody centralizovannyh sistem pit‘evogo vodosnabzheniya. Kontrol‘ kachestva. Sanitarnye pravila i normy SanPiN 10-124 RB 99», utverzhdennye postanovleniem Glavnogo gosudarstvennogo sanitarnogo vracha Respubliki Belarus‘ ot 19 oktyabrya 1999 g. № 46, s izmeneniyami, utverzhdennymi postanovleniem Glavnogo gosudarstvennogo sanitarnogo vracha Respubliki Belarus‘ ot 26 marta 2002 g. № 16.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.